Политология краткий курс лекций

Загрузка...

головна сторінка Реферати Курсові роботи текст файли додати матеріалПродать работу

пошук рефератів

Реферат на тему Политология краткий курс лекций

завантажити
Знайти інші подібні реферати.
подібні якісні роботи

Розмір: 136.99 кб.
Мова: російська
Розмістив (ла): Вован
16.07.2011
1 2 3 4 5 6 7 8 9    



Российская академия государственной службы

при Президенте Российской Федерации


Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Северо-Западная академия государственной службы»



Карельский филиал федерального образовательного учреждения высшего профессионального образования «Северо-Западная академия государственной службы» в г. Петрозаводске
Е.И. ЗЛОКАЗОВА,  Е.И. НИКУЛЬЧЕНКОВ


ПОЛИТОЛОГИЯ



Краткий курс лекций



Петрозаводск  2006

Политология (краткий курс лекций) рассмотрен и одобрен на заседании кафедры гуманитарных дисциплин 1 декабря 2005 года и заседании научно-методического совета Карельского филиала СЗАГС в г. Петрозаводске 22 декабря 2005 года.
            Авторы:

            Темы № 1, 2, 3, 4, 8 – Злоказова Е.И., канд. полит. наук, доцент кафедры гуманитарных дисциплин Карельского филиала СЗАГС в г. Петрозаводске;

             Темы № 5, 6, 7, 9, 10 – Никульченков Е.И., канд. полит. наук, доцент кафедры гуманитарных дисциплин Карельского филиала СЗАГС в г. Петрозаводске.
Рецензенты:

Ильин А.Ю., канд. филос. наук, заведующий кафедрой политологии факультета политических и социальных наук Петрозаводского государственного университета;

Швец Л.П., канд. филос. наук, доцент кафедры гуманитарных дисциплин Карельского филиала СЗАГС в г.Петрозаводске. 

           

Лекционные занятия по политологии как форма обучения предоставляют возможность студентам и слушателям развивать свои познавательные способности, вырабатывать интересы в сфере политики, способствуют расширению и углублению их политических и мировоззренческих установок, выработке умений анализировать современные политические процессы. Они также способствуют развитию у студентов и слушателей навыков самостоятельности мышления и публичных выступлений.

Курс сформирован в рамках учебно-методического комплекта по «Политологии» в соответствии с государственным образовательным стандартом.

Краткий курс лекций по политологии предназначен для студентов факультета управления, экономика и права, слушателей факультета переподготовки и повышения квалификации, а также может быть полезен всем тем, кто интересуется вопросами современной политики.
     Злоказова Елена Ивановна, Никульченков Евгений Иванович. Политология (краткий курс лекций). Карельский филиал Северо-Западной академии государственной в г.Петрозаводске, 2006. с. 120.   
Компьютерная  верстка текста Злоказова Е.И., Никульченков Е.И.

© Е.И. Злоказова, © Е.И. Никульченков

Содержание
Введение ……………………………………………………………………………………. 4

Тема № 1. «Предмет политологии, ее законы и функции» …………………………........ 5

Тема № 2. «Понятие политики и современные школы её изучения. Место политологии в системе социально-гуманитарных дисциплин» ……………………………………….. 14

Тема № 3. «История политических учений. Становление и развитие теории политики» ……………………………………………………………………………………………….. 27

Тема № 4. «Теория власти и властных отношений»……………………………………...35

Тема № 5. «Политическая система» ……………………………………………………….45

Тема № 6. «Политический режим»………………………………………………………...53

Тема № 7. «Политические партии. Партийные и избирательные системы» ……………75

Тема № 8. «Политическая элита современного российского общества» ……………….86

Тема № 9. «Политический процесс» ………………………………………………………94

Тема № 10. «Мировая политика и международные отношения» ………………………104

Литература …………………………………………………………………………………119
ВВЕДЕНИЕ
Политология как современная отрасль научного знания отвечает на многие вопросы, поставленные практикой сегодняшнего этапа развития нашего государства и всего мирового сообщества. Эта наука о политике, механизмах политического управления и технологиях политического процесса. Изучая сферу политической жизни общества, она вооружает знаниями закономерностей становления и функционирования политической власти, политических отношений и политической деятельности, помогает сформировать необходимые умения и навыка равноправного участника политической жизни.

Приобретение политологических знаний  и  умение  их  использовать на практике является важной составной частью  профессиональной  деятельности управленца. Специалист в области государственного и муниципального управления должен знать законы развития  и  механизмы функционирования политических систем и политических институтов. Он должен не только разбираться в теории политики, но и умело применять ее основные положения в практике политического управления; развивать самостоятельное творческое мышление и вырабатывать собственную точку зрения на протекающие политические процессы;  анализировать социально-политическую информацию, обобщать факты науки  и  практики и вносить на  этой  основе коррективы в свою профессиональную деятельность и  профессиональную деятельность своих подчиненных.


Краткий курс лекций по политологии предназначен для студентов факультета управления, экономика и права, слушателей факультета переподготовки и повышения квалификации Карельского филиала СЗАГС в г.Петрозаводске, а также может быть полезен всем тем, кто интересуется вопросами современной политики.
ТЕМА  № 1. «ПРЕДМЕТ  ПОЛИТОЛОГИИ,  ЕЕ  ЗАКОНЫ  И  ФУНКЦИИ»

Вопросы:
  1. Политология как наука и учебная дисциплина.
  2. Объект, предмет,  основные категории и законы политологии.

3. Практические и политические функции политологии.
                                                             


§ 1. Политология как наука и учебная дисциплина.



Политология играет важную роль в жизни общества потому,  что она исследует политику  как  разновидность продуктивной деятельности,  посредством которой люди изменяют социально-экономическое бытие, правовые, нравственно-идеологические нормы и ценности, весь свой образ жизни.

Политология не навязывает людям каких-либо идеологизированных установок, проектов и догм. Она с равным вниманием изучает либеральные, консервативные, социал-демократические,  коммунистические и иные доктрины, исследует опыт их применения и внедрения в жизнь, широко использует теоретическое наследие отечественных и зарубежных политологов.

Однако политология  это не книжный шкаф,  наполненный сочинениями политологов различных идеологических направлений.  На  основе  анализа политических теорий  и социально-политической практики политология устанавливает законы функционирования политической жизни.  Только рост политического образования и повышение политической  активности общества способны шаг за шагом отвоевывать и расширять права и свободы человека. 

Политология доказывает, что даже лучшие образцы демократического устройства  бесполезно переносить в другие социально-политические условия. Механизмы демократического  воздействия  гражданского общества на государство рождаются в ходе конкретной политической практики народа.  Этот мучительный процесс переживает наше общество. Политология призвана не только разрабатывать общую теорию,  но и способствовать формированию и  распространению  демократических  политических идей, ценностей и идеалов,  политических норм и обычаев,  политических знаний и информации. 

Хотя политика и существует уже многие тысячелетия, но политология, как наука о политике и политических процессах  в  современном  ее понимании является одной из самых молодых среди  других  социально-гуманитарных  наук.  Завершение процесса ее институциализации и оформления в самостоятельную отрасль научного знания произошло лишь в конце 40-х годов XX века. То есть к этому времени  уже был накоплен большой объем теоретического и эмпирического материала по политологии;  появились монографические издания, отражающие специфику новой науки;  началась подготовка кадров и создание научных и учебных заведений; сформировались научные сообщества политологов, объединенные в национальные и международные ассоциации.

В каждой стране процесс  институциализации политологии имел  свои особенности, например, во Франции политология возникла на стыке государствоведения,  политической истории и социологии. В Великобритании на стыке экономики и политической истории. В США политология вычленилась из государствоведения и правоведения. В России политология выделилась из общественно-правоведческих дисциплин. В большинстве российских ВУЗов существуют самостоятельные кафедры политологии.

В самом общем виде политология - это наука о политике, об  особой сфере жизнедеятельности людей, связанной с властными отношениями, с государственными политическими организациями общества, политическими институтами, принципами, нормами, действие которых призвано обеспечить функционирование общества, взаимодействие между людьми, обществом и государством. Политическая наука столь же стара, сколь и современна. Уже в Древней Греции Аристотель дал определение политических режимов, введя такие понятия, как «монархия», «олигархия», «демократия», «аристократия». С тех пор политика становится непременным атрибутом духовной жизни всех обществ. Процесс формирования и выделения политологии из общей системы наук был довольно длительным. Привязывать же ее рождение к какой-либо конкретной дате в той или иной стране можно только условно.

Политология как дисциплина преимущественно теоретическая, в качестве объекта изучения рассматривает весь объективный человеческий мир, а предметом ее является политическая жизнь в целом, выявление ее основных компонентов, тенденций, изменения, связи с другими сферами общественной жизни.

В современной политической науке нет однозначного определения термина «политика», что объясняется сложностью политики, богатством ее содержания, многообразием свойств. Как следствие, политология, выступая в качестве интегральной науки о «политике» имеет сложную структуру и включает целый ряд более частных дисциплин:

Политическую философию. Она дает ключ к определению методологии принципов исследования, представлению о месте политики в системе социальных отношений, закладывая  тем самым категориальный аппарат политической науки. В современном своем состоянии политическая философия исследует ценностные аспекты политики, политические идеалы, нормы, на основе которых функционирует политическая система общества.

Политическую историю. Она изучает этапы эволюции представлений о политической жизни и ее компонентах, которые существовали в различные исторические эпохи.

Политическую теорию. Она рассматривает, прежде всего, институциональные аспекты организации власти, обращается к анализу основных элементов политической организации общества: государства, партий и т.п.

Политическую социологию, как наиболее разветвленную отрасль политического знания, занимающуюся изучением конкретных политических процессов и явлений. Она построена на сборе обобщений и анализе эмпирических данных, в современных условиях служащих рациональной базой реальной политики.

Политическую психологию. Она изучает политическое поведение людей и его мотивацию, особенно в массовых формах.

Политическую антропологию, исследующую предпосылки и условия вхождения людей в сферу политического, стремящеюся установить следы присутствия человека в политике.

В настоящее время политология как наука занимает важное место среди обществоведческих дисциплин. Об этом свидетельствует, во-первых, постоянно возрастающий поток литературы, множество специальных политических журналов; во-вторых, наличие различных общенациональных и региональных политических ассоциаций (Американская ассоциация политической науки, Ассоциация политических исследований Англии, Французская ассоциация политической науки и т.д.).

Политология изучается практически во всех странах мира.  Она занимает один из самых высоких  рейтингов  среди других социально-гуманитарных дисциплин.
§ 2. Объект, предмет, основные категории и законы политологии.
Итак, что же является объектом и предметом политологии ?

Следует сказать о сложностях определений предмета политологии,  которые используются отдельными представителями смежных наук для отрицания самого объекта политологического исследования:

- во-первых, поскольку  политику исследует множество наук,  включая философию, историю,  экономику,  антропологию,  социальную психологию, социологию, государственное право и т.д.,  то существует мнение, что у политологии нет своего предмета;

- во-вторых, поскольку  политика  является искусством,  постольку к ней якобы неприменимы научные категории;

- в-третьих, так как политические ситуации являются неповторяющимися, одноразовыми, с разными действующими лицами, то для их  изучения будет достаточно одной исторической науки;

- в-четвертых, поскольку политика есть форма выражения  господства, постольку она всецело  относится  к компетенции государственного права;

- в-пятых, если  анализом политики занимается политическая социология, то значит, у политологии нет самостоятельного объекта исследования.

У каждого из приведенных утверждений есть реальное основание.  Но ни одно из них не является достаточным.

Истина состоит в том,  что политология является  смежной  наукой, находящейся на стыке с другими.  Но если каждая из наук, изучающих политику, исследует отдельные ее стороны (историю, государственную политику, роль психологических факторов в политике и т.д.), то политология изучает всю совокупность политических свойств, связей и отношений.

Объектом политологии  является  политическая  сфера  общественной жизни, которая включает:

- сферу  государственно-организованных  связей,  взаимодействий и отношений;

- структуру, механизмы распределения и осуществления власти в государстве, способность власти обеспечить себе легитимность  (поддержку со стороны  большинства членов  общества),  контроль  за  политической властью со стороны гражданского общества;

- процесс политической институциализации интересов социальных групп,  классов, политических элит, наций и отдельных индивидов, политическая социализация и политическая культура;

- действия политических и общественных организаций: партий, профсоюзов, движений, объединений, лоббистских групп и т.д.; технологию выборов, методы политической информации и пропаганды, политическую идеологию;

- внешнюю политику государств и ее взаимодействие с функционирующими региональными  и  международными  организациями,  например,  ООН. Кстати, содержание и структура объекта политологии, т.е. круг тех, выше перечисленных явлений,  которые должна изучать политология, определены и рекомендованы специальной резолюцией (1948 г.) международной  организацией ЮНЕСКО, входящей в структуру ООН. (Политология вчера и сегодня. М., 1990. C.236-237).

Итак, объект политологии мы определили. Что же является предметом политологии? Здесь следует исходить из общего принципа. Известно, что предмет любой науки является результатом исследовательского  процесса, в ходе которого вычленяются закономерности становления, функционирования и развития изучаемого объекта, которые являются специфическими для данной науки.

Специфика политологии заключается в том, что все социальные явления она  рассматривает через призму политической власти.  Например,  с точки зрения экономиста спор о направлении развития реформ в России  - это спор  о  методах и принципах действия хозяйственного механизма,  а для политолога - это теоретическое отражение борьбы различных социальных сил за обладание экономической и политической властью.

Опираясь на общепринятое понимание предмета науки, на знание объекта политологии и  специфику  ее  исследовательского  интереса можно сформулировать определение предмета политологии. Политология - это наука о закономерностях функционирования и развития государственно-организованного общества,  представляющего собой целостную систему взаимодействия политических субъектов,  политических институтов и политического сознания.

Раскрывая вопрос о месте политологии в системе  социально-гуманитарного знания, следует отметить, что политика представляет собой исключительно сложное и многогранное явление.  Этим-то и объясняется, что ее разные аспекты изучают многие науки. Но каждая делает это под своим углом зрения. При таком положении утрачивается целостность  понимания закономерностей развития политической сферы.  Именно политология представляет собой общую интегральную науку о политике во всех ее  проявлениях.

Политология не претендует на роль науки наук, но она и не является простой арифметической суммой смежных с нею наук, изучающих политику.

Рассматривая через призму власти все социальные явления,  политология выступает  комплексной,  самостоятельной  областью  современного знания об обществе, и имеет своей целью проникнуть в сущность самой политики, как целостного общественного явления,  выявить на микроуровне и макроуровне ее необходимые структурные элементы,  внутренние и внешние связи и отношения,  определить основные  тенденции  и  закономерности, действующие в  различных  общественно-политических системах,  наметить ближайшие и конечные перспективы дальнейшего развития общества (См. об этом подробно  в  книге  Федосеева А.А.  Введение в политологию.  СПб, 1994. С.9-10).

Одни и  те  же проблемы рассматриваются под разными углами зрения политологией и смежными с ней науками. Например, проблема организации и проведения предвыборной кампании. Юридические науки исследуют соответствие закона о выборах Конституции страны и действующему законодательству, и вытекающих отсюда норм права, правоотношений, правомерного поведения, юридической ответственности организаций и лиц,  организующих выборы и участвующих в них. Все это политология принимает как реальность.  Но исследует она иные аспекты предвыборной кампании.  Какие политические силы борются за власть ?  Кому и почему выгодно использовать мажоритарную, пропорциональную или смешанную избирательные системы?  В чьих интересах действует принятый принцип деления территории на избирательные округа? У каждого кандидата (например, на пост президента) своя команда политологов,  которая разрабатывает для него предвыборную программу,  стратегию и тактику  борьбы  за победу, подбирает ему определенный «имидж» и т.д.. Иначе говоря, политологию в вопросе о выборах интересуют аспекты, которые просто не входят в поле зрения юридических наук.  Так же обстоит дело и в отношении политологии с политической историей,  политической психологией, политической антропологией, политической географией и т.д. (См. об этом подробно: Политология. Курс лекций. Под редакцией Радугина А.А. М., 1997. С.15-20).

Политология отвечает на многие вопросы, поставленные практикой современного этапа развития нашего государства и всего мирового сообщества. Эта наука о «политике», «технологии» политического процесса. Изучая сферу политической жизни общества, она вооружает знаниями закономерностей становления и функционирования политической власти, политических отношений и политической деятельности, помогает сформировать необходимые умения и навыка равноправного участника политической жизни.

Становление политологии  как  науки, сопровождалось формированием  ее  понятийно-категориального  аппарата. Глубокое усвоение понятийно-категориального  аппарата политологии  является необходимым  условием  повышения  уровня общей,  политической и профессиональной культуры каждого слушателя и студента.  Кроме  того, это является обязательным требованием, предъявляемым к обучаемым  государственным образовательным стандартом. 

Большую роль в качественном усвоении студентами и слушателями понятийно-категориального аппарата политологии должна сыграть  работа  со словарями.

Категории политологии - это ее узловые понятия, каждое из которых представляет собой самостоятельный предмет исследования и вместе с тем служит изучению науки о политике в целом. Существуют как общие, так и частные категории политологии. Первые используются всеми общественными науками и к ним относятся: цивилизация, общество, население, народ, свобода, власть, право, культура и т.д. Вторые же используются собственно политологией или науками, находящимися на стыке с ней - это категории: политики, политической власти, правового государства, частной собственности, политической системы, политической культуры, общественного мнения и т.д.

Подходить к  изучению категорий надо с представлением о том,  что они имеют несколько уровней. Наиболее общими категориями категориями первого порядка  являются  такие, как политическая сфера,  политическая власть, политическая  система,  политические  процессы,   политическая культура и др..  Категориями второго порядка,  не по значимости, а по широте обобщения, являются понятия конкретных политических явлений, таких как государство,  бюрократия,  тоталитаризм,  политическая партия, плюрализм, консенсус и т.д..

Все связи и отношения в политологии, в конечном счете, детерминированы теми или иными законами. Законы политологии - это объективно существующие и необходимые связи между явлениями. Они действуют в процессе формирования, утверждения, функционирования и развития того или иного явления политики и реализуются через деятельность людей.  Законы политологии - являются общими! Существует множество оснований для их классификации. Общепринятым является деление законов в зависимости от сферы их проявления на 3 группы:

1 группу - составляют законы политической экономии, отражающие отношения между экономическим базисом и надстройкой;

2 группу - образуют политико-социальные законы, характеризующие развитие политических явлений, как особых социальных схем;

3 группу законов можно условно назвать политико-психологической, т.к. она характеризует взаимоотношения между личностью и миром политического.

Довольно известным в политологии является деление законов по масштабу проявления на 3 группы:

1 группу составляют законы, действующие во всех общественных системах;

2 группу - законы, действующие лишь в некоторых общественных системах;

3 группу - законы, действие которых ограничивается одной общей системой.

Законы политологии подразделяют также на законы функционирования и законы развития. Первые обеспечивают сохранение того или иного политического явления или процесса, а вторые - его переход от одного качественного состояния в другое.

И последняя градация законов по способу проявления на динамические, т.е. определяющие однозначную связь между явлениями в процессе формирования, утверждения и функционирования, и статические, обуславливающие связь явлений в этом процессе с определенной долей вероятности, условности.

 

§ 3.
Практические и политические функции политологии.

Знание практических и политических функций политологии играет важную роль  в  профессиональной  деятельности государственных служащих.

Выделяют следующие функции политологии:

а) Познавательная 

На теоретическом и прикладном уровне политология отражает различные области политической жизни, раскрывает закономерности и перспективы  политических процессов. Овладение  политологией формирует политически грамотных людей, способных самостоятельно рационально и критически оценивать политические явления и делать выбор.

На основе глубокого знания политологии выпускники Карельского филиала СЗАГС в г.Петрозаводске смогут реализовать предъявляемые к ним квалификационные требования:  разбираться  в теории политики и уметь формировать у подчиненных политическую  и правовую культуру, учить их умению  самостоятельно анализировать социально-политическую обстановку и ориентироваться в ней.

б) Функция рационализации общественной жизни

Знание  закономерностей развития политического процесса позволяет людям сознательно влиять на него с целью изменения в нужном для них направлении. 

в) Мировоззренческая функция

Политология помогает человеку  понять сущность политической жизни, свое место и роль в ней.

г) Функция политической социализации

Политология вовлекает людей в активную политическую деятельность. Политология способствует превращению общества из объекта манипуляции  политических элит,  преследующих свои эгоистические цели, в коллективный субъект политики.

д) Прогностическая функция

Политология способна вырабатывать научно обоснованные прогнозы  о  тенденциях политической  жизни  общества. Эти прогнозы могут носить глобальный или частный  характер, могут быть долговременными или на небольшую перспективу.
Подводя итог, можно отметить следующее:

1. Содержание функций политологии имеет непосредственную практическую значимость для разработки международной  и  национально-государственной политики.

2. Политология формирует политическое сознание и политическую культуру, и дает знание о политике прошлого, настоящего и будущего.

Таким образом, обобщая сказанное ранее, обратите внимание на то, что,  во-первых, политология является сложной наукой,  которая, находясь в общей системе гуманитарного знания,  имеет свой объект и предмет  изучения, свои специфические цели, категориальный аппарат и функции.

Во-вторых, что политология является одной из практически значимых и используемых  дисциплин.  Она отражает динамику политической жизни, в водоворот которой вовлечено все население планеты. На основе анализа происходящих событий  политология способна составлять прогнозы политического развития общества.
ТЕМА № 2. «ПОНЯТИЕ  ПОЛИТИКИ  И  СОВРЕМЕННЫЕ  ШКОЛЫ  ЕЁ  ИЗУЧЕНИЯ.  МЕСТО  ПОЛИТОЛОГИИ  В  СИСТЕМЕ  СОЦИАЛЬНО-ГУМАНИТАРНЫХ  ДИСЦИПЛИН»

Вопросы:

1. Политика как общественное явление.

2. Современные политологические школы.

3. Методы исследования в политической науке.

4.  Место политологии в системе гуманитарных знаний.

                                                                      

§ 1. Политика как общественное явление.
В современной политической науке нет однозначного определения термина «политика», что объясняется сложностью политики, богатством ее содержания, многообразием свойств. В соответствии с различными исследовательскими методами выделяют три основные группы определений политики: социологические, характеризующие политику через другие общественные явления - экономику, право, мораль, культуру; субстанциональные, ориентирующие на раскрытие первоосновы политики; научно-сконструированные, раскрывающие ее деятельный характер.

Большинство исследователей придерживаются субстанциональной трактовки политики, рассматривая в качестве ее первоосновы власть и ее носителей. Политика - это действия, направленные на власть, ее обретение, удержание и использование. Главный аспект общественного существования политики, возникает из требований людей друг к другу, из различия противоречий. Суть политики - подавление сильными слабых. Это может обнаруживаться практически во всех направлениях общественной жизни. Любые отношения между социальными группами, основанные на подчинении, мы вправе называть политикой.

Характерные черты политики:

- связь частного и общего, интереса личности и интереса социальной целостности: мы входим в мир политики, когда решаем не только свои частные проблемы, но и действуем, исходя из понимания их связи с задачами, далеко выходящими за рамки наших личных интересов;

- любой тип политики связан с решением проблем существования и функционирования государства, как политического института, служащего для решения проблем всего общества;

- связь с действиями  и интересами больших масс людей;

- властный характер, способность принуждения, волевого воздействия для предания целенаправленности действий.

Необходимо принимать во внимание, что эти характерные черты не изолированы, а взаимно дополняют друг друга: так властный характер политики, предопределяет использование государственного механизма; соединение частных и общих интересов осуществляется в теоретической форме, а реализация теории, программы, предполагает обращение к механизмам власти.

Представления о политике очень разнообразны. Так Вебер писал: «Политика - это стремление к участию во власти или оказанию влияния на власть - будь то внутри государства, или между государствами». Ленин давал свое понимание политики, как «области отношений между классами общества, основанных на господстве одного класса над ресурсами». Шпенглер под политикой в высшем смысле понимал жизнь, а Бирс - борьбу интересов, маскирующуюся под борьбу принципов, во имя личной выгоды.

Содержание мира политики

Политика - многомерна и выступает в единстве 3 взаимосвязанных аспектов:

1. Как сфера общественной жизни;

2. Как один из видов активности социальных субъектов;

3. Как определенный тип социальных отношений.

В 1 аспекте политика выступает как определенный элемент, за ней закрепляются функции согласования общественных и частных интересов, осуществление господства, поддержка порядка, реализация целей, управление общественными делами и регулирование людьми.

В 2 аспекте политика рассматривает связи и объясняет способы их осуществления, как совокупности индивидуальной активности субъектов.

В 3 аспекте политика определяется как высший вид человеческого общения, как отношение классов по поводу государственной власти, как  тип конфликтных отношений и социальных взаимодействий.

В богатый и многообразный мир политики входят: наука, в такой мере, в какой политика слита со знаниями, идеями; установки, интересы, цели различных социальных групп и политических институтов; практическая деятельность по реализации желаемых моделей будущего, программ, курсов; участие в делах государства, влияние на власть различных сил, групп давления; регулирование и согласование интересов групп, классов - обеспечивающее целостность общества; отношения социальных субъектов по поводу государственной власти, само взаимодействие субъектов и объектов политики.
§ 2. Современные политологические школы.
1) Школа политологов США
Современная политическая наука на Западе обладает рядом черт и свойств, которые  подняли ее на очень высокий уровень в ряду гуманитарных наук. О роли и значении политологии в современном обществе можно судить, только проанализировав  основные направления исследования и методологическую основу науки. Сегодня в зарубежной политологии принято выделять 4 направления исследований:

1. Сравнительные политологические исследования - т.е. используются исследования по одному вопросу в различных странах, с целью дальнейшего сопоставления и нахождения точек соприкосновения или разъединения.

2. Исследования в области международных проблем - т.е. исследования развития цивилизации и глобальной зависимости экономики разных стран друг от друга. Имеет дело с такими проблемами как война и мир, внешняя политика, региональная интеграция, власть в международном сообществе, проблемы национальной и международной безопасности.

3. Исследование отношений между Востоком и Западом - в этой области особое внимание уделяется проблемам поставторитарного развития многих стран.

4. Исследование динамики общественного мнения - внимание к предпочтениям избирателей, формированию имиджа, методам, а так же инструментам проведения избирательных кампаний.

Насколько полно реализуются эти исследования сегодня, можно видеть на примере США. В этой стране политология имеет среди гуманитарных наук особенно высокий авторитет, в этой области работает большое число исследователей, также во многих вузах политология преподается как обязательная учебная дисциплина.

Американская школа политологии, начиная с конца XIX в., прошла ряд этапов, обретая современный облик. Хронологически это выглядит следующим образом:

1.    период - с конца XIX в. до Первой мировой войны.

2.    период - между двумя мировыми войнами.

3.    период - после Второй мировой войны и до сегодняшних дней.

Первый период характеризовался организационным оформлением и закреплением новой области американского общественного знания. При крупных университетах (Гарвардском, Йельском и др.) создаются высшие отделения политологической науки. Именно в то время особое внимание уделялось связи государства и общества, а также эмпирическим подходам к анализу деятельности правительственных и иных институтов. 

С этой целью в США были созданы специальные центры: в начале 1906 года на местном уровне, а затем в 1914 - и на уровне федеральном. Эмпирико-реалистическая тенденция все заметнее проявлялась также при исследовании самого политического поведения индивидов. Особенно она обнаружилась в работах А. Бентли, В. Вильсона.

Второй период характеризуется противодействием двух основных направлений в американской политологии: сциентического и антисциентического. Первое направление, связанное с именами таких американских политологов, как Ч. Мерриам, У. Манро, базируется на исключении ценностного подхода при исследовании конкретной политической жизни, и превращения политологии в науку предсказания. Второе направление (антисциентическое), видным представителем которого был Ч. Бирд, критиковало сциентизм за ориентацию политологов на однобокое исследование и накопление данных, по частным проблемам со ссылкой на специфические практические дела, за игнорирование смелых суждений, широких обобщений и вторжений в большие дела политики. Данная дискуссия между двумя направлениями имела положительное влияние на развитие американской политической науки, она способствовала сближению политологии с социологией (использование разработок социологов по научному инструментарию исследований), с психологией (перенос в политологию идей психоанализа).

Наконец, характеризуя третий период, можно выделить следующие направления:

- центральным для современной политологической школы США сегодня является исследование традиций и проблем политической власти, изучение ее конституционных основ и принципов;

 - большое внимание уделяется рассмотрению деятельности административного аппарата и политических партий, развитию новой теории по политическому управлению, политической модернизации.

Если рассматривать методологию американской политической мысли исходя из вышеуказанных 4 направлений исследований, то можно сделать вывод о том, что сравнительная политология предполагает не только умелое владение методами количественного анализа, но и хорошее знание языка и культуры самой страны изучения. Среди видных представителей этого направления можно выделить Алмонда, Вербу, Липсета, Бжезинского.

Основными методами исследования международных отношений и мировой политики, а также изучения отношений между Востоком и Западом служат математическое моделирование, деловые игры, политическое прогнозирование. Высокопрофессиональными специалистами в этой области в США являются Маккой, Каплан, Рассет.

При исследование динамики общественного мнения основным методом исследования служит статистический метод, он помогает наглядно изучить  и  оценить политическое поведение граждан, их политический опыт и ожидания. В числе известных представителей данного направления в США находятся Даль, Дойч, Хантингтон, Джонс, Феслер и др.

Таким образом, перечисленные направления современной политологии, с одной стороны, являются общими, но, в то же время, в научных исследованиях конкретных стран (например США), они подразделяются на более узкие области политического исследования.
2) Немецкая школа политической науки

Немецкая школа политической науки занимает сегодня особое место в мире. Для нее характерен теоретико-философский характер, сочетающийся с политико-социальными исследованиями. Политико-правовая мысль немецкой политологической школы развивается в 3-х основных направлениях:

1-е направление – это философия политики; использование категорий философии, методов психоанализа.  (Видные представители: Хабермас, Фромм);

2-е направление ориентировано на изучение и анализ социальной природы тоталитаризма.  (Видные представители: Арендж, Поппер);

3-е направление изучает социальные конфликты в обществе, специфику их проявления.  (Видный представитель – Дарендорф).

Остановимся подробнее на основных политических концепциях. Большинство из них связаны с так называемой Франкфуртской школой, которая сложилось на базе Института социальных исследований при Университете во Франкфурте-на-Майне в 20-х годах XX века.

Адорно Хабермас
видный представитель немецкой философии. В центре его размышлений лежит понятие коммуникативного разума. Первым шагом в развитии этого понятия была книга Познание и интерес (1968).  Своеобразие философской теории Хабермаса заключается в том, что он связал понятие разума с эмпирической теорией социальной эволюции, разработанной Марксом, Вебером и Парсонсом.  Осмысляя структурную трансформацию, переживаемую обществом, Хабермас еще в начале 1960-х годов выдвинул понятие, которое в конце того же десятилетия сделалось ключевым для целого поколения студенческой молодежи. Это понятие – публичность, общественность.  Другую важную тему хабермасовских исследований образует взаимосвязь права и демократии. Согласно Хабермасу, формирование национального суверенитета следует понимать как рациональный процесс, включающий в себя выработку общественной воли, которая вне этой рациональной процедуры носила бы анархический характер.  Формулировки и понятия Хабермаса оказали заметное влияние на современную политологическую мысль. Продуктивное восприятие его идей   ощутимо во многих странах, особенно в США.

Эрих Фромм
- известный мыслитель XX столетия. Его популярность во всем мире и влияние его идей на современное сознание значительны. Он дал импульс развитию гуманистического мышления двадцатого столетия. Велик его вклад в развитие современной политической философии. Фромм был в числе первых исследователей, обратившихся к диагностике тоталитарного общества, причем не только нацистского, но и казарменно-социалистического. В отличие от многих исследователей, которые считали нацизм случайным отклонением, Фромм показал стойкость и воспроизводимость тоталитаризма как политической практики и типа мышления. Предупреждения Фромма оказали воздействие на изучение феномена деспотии. Опираясь на психоанализ, Фромм также активно исследовал исторические типы социального характера и причины самоотчуждения личности, трансформацию потребностей и поведенческих структур.

Карл Поппер -  влиятельный современный мыслитель, одним из величайших в ХХ столетии защитников открытого общества. В своем фундаментальном труде «Открытое общество и его враги» (1945) Поппер пытается ответить на главный вопрос - как возможно организовать массы в сообщества без излишнего ограничения свободы личности?

По мнению Поппера, демократия является наилучшей формой государственного устройства. Ее нужно рассматривать как средство защиты свободы, в том числе и как средство, которое не срабатывает, если общество, использующее его, еще не приготовлено ценить свободу и толерантность, а только понимает важность данных ценностей. Демократия, то есть воля большинства, может способствовать сохранению и защите свободы, но она никогда не способна сама по себе создавать свободу, если каждого отдельного гражданина это не волнует. К. Поппер рассматривал открытое общество как наилучшую форму общественной жизни, определяя его как общество, «освобождающее критические силы человека». Он противопоставляет открытому обществу закрытое, или «родоплеменное» с его подчинением магическим силам. Государство, по мнению Поппера, должно существовать ради свободного общества, а не наоборот. Именно поэтому мыслитель ратовал за то, чтобы каждый гражданин сочетал свой долг преданности государству с определенной настороженностью, даже некоторым недоверием к государству и его чиновникам, в его обязанности входит наблюдать и следить за тем, чтобы государство не преступало пределов своих законных функций. Ведь институты государства могущественны, а там, где есть сила, всегда существует опасность злоупотребления ею - угроза свободе.  В конце концов, заключает Поппер, только традиции свободного общества смогут уравновесить силу государства за счет обеспечения соответствующих средств сдерживания и контроля, от которых зависит судьба всей свободы.

Ральф Дарендорф – представитель немарксистской теории социального конфликта в обществе. Его теория развивается по 5 основным направлениям:

1. Общество конфликтно, а не равновесно.

2. Социальное равенство не достижимо, теория классового конфликта изображается в либеральных оттенках. Внимание к стартовым возможностям индивида, конкуренции, мобильности, отношениям господства и подчинения.

3. Общество рассматривается по средствам взаимодействующих социальных групп, имеющих собственные цели и интересы.

4. Изучение взаимоотношений группы и индивида.

5. Конфликты в обществе по поводу ресурсов как противоположность норм и ожиданий.

Дарендорф выделяет участников конфликта: это господствующие над ресурсами, с одной стороны, и исключенные из этого процесса, с другой. Пути выхода из главного конфликта, раскалывающего общество, он видит в социальной мобильности, которая порождает множество мелких конфликтов, разъединяющих социальные группы, которые в конечном итоге стирают грань основного конфликта и сужают его.

 

3) Политическая школа Франции

Состояние современной политической мысли на Западе во многом определяет развитие политологии во Франции.  Политическая наука в этой стране сравнительно молода, в ходе своего становления и развития она прошла 2 этапа:

1 этап - начинается с конца XIX века и завершается Второй мировой войной;

2 этап -  охватывает послевоенный период и продолжается до сих пор.

Наиболее характерной чертой первого этапа является исследование политических процессов в рамках конституционного права. Причем происходило это по 3 основным путям:

1 путь связан с политизацией конституционного права за счет включения в него политических вопросов. Начало этому процессу было положено Эсменом, опубликовавшем в 1895 году работу «Элементы конституционного права», в которой наряду с традиционными конституционно-правовыми вопросами исследовался также вопрос об «игре политических сил» в обществе. Еще дальше по этому пути пошли Дюги, Ориу, которые сформулировали понятие института, ставшее весьма важным компонентом политического анализа.

2 путь выражался в социологизации конституционного права - в расширении его традиционных рамок за счет усиления позитивистской ориентации, первоначально зародившейся в политической науке США. Именно она не только вооружила исследователей социологическими методами анализа, но и придала социологическую направленность всей конституционно-правовой проблематике. Следствием этого явилось доминирование в системе французского политологического знания представителей политической социологии.

3 путь заключался в выходе исследователей за рамки конституционного права вообще. 

Радикальные изменения в системе политического знания Франции произошли после Второй мировой войны. В 60-70 гг. ХХ века появляется серия работ французских политологов (Прело, Баренса, Буррико, Бюрдо, Арона, Дюверже и др.),  в которых широко обсуждается как предмет политической науки, так и ее проблематика. В эти годы более четко обозначается и специфика исследований французской школы. Она выражается в акцентировании внимания, прежде всего, на:

- исследовании классов и социальных групп, включенных в политические отношения;

- изучении социальной сущности власти: взаимодействие субъектов и объектов; рекрутирование правящих элит, соотнесение рациональных и иррациональных элементов политики;

- исследовании стратегий политических партий и движений; политических кризисов, социализации различных групп, особенно молодежи;

- развитии в политологии прикладных отраслей знания, направленных на оптимизацию политических отношений.

 

§ 3. Методы исследования в политической науке.
В процессе научного познания используются разнообразные методы. Метод в переводе с греческого означает «путь исследования, познания», т.е. форма практического и теоретического освоения действительности, конкретный способ приобретения знаний о политике. Методы политологии сложились постепенно. Существует определенная периодизация хода их исторического развития:

1. Классический период до XIX века, связан с логико-философским и морально-этическим подходом в методологии.

2. XIX - нач. XX вв. Институциональный период, на передовые позиции выходят историко-сравнительный и институциональный методы.

3. Бихеовиористский период – на первое место выходит количественный метод.

4. Постбихеовиористский период – характеризуется сочетанием традиционных и новых методов. Однако споры о приоритетных подходах продолжаются.

            Сегодня принято выделять основные методологические принципы познания и исследования политики:

            1. Комплексное применение методов исследования.

            2. Альтернативность оценок.

            3. Равноправие первоначальных выводов.

            4. Приоритет общественного субъекта в политике над личностным.

Метод в  политологии,  как и в других науках,  представляет  собой устоявшуюся совокупность приемов и средств теоретического и практического освоения действительности.

Поскольку, как мы уже говорили, политология является комплексной, интеграционной наукой, имеющей пограничный,  междисциплинарный характер, постольку она не занимается разработкой  собственных  методов исследования,  а использует для изучения политической реальности те же методы,  что и граничащие с ней науки: политическая философия,  политическая социология и др. Но используемые ею методы с неизбежностью приобретают политическую окраску.

Следует отметить,  что в политологии различают теоретический уровень и прикладной.  На теоретическом  уровне  используются общенаучные методы: анализ, синтез, индукция, дедукция, восхождения от абстрактного к конкретному и т.д..

На прикладном - специальные методы:  системный метод, разработанный Г.Парсонсом и Д.Истоном; бихевиоральный метод, разработанный В.Вильсоном; количественные методы (статистический, анкетный, опросный), сравнительный, социологический, структурно-функциональный, политического прогнозирования, психологический и др.. (Подробно о методах в политологии см.  Гутман М.Ю.,  Жиданов А.И., Ковалев Г.Д. Политология в таблицах, схемах и понятиях. Ч.1. СПб, 1994. С.7-13).

            Среди многочисленных и весьма разнообразных методов, использование которых способствует превращению политологии в самостоятельную научную дисциплину, можно выделить следующие:

1.      Институциональный метод

2.      Социологический метод

3.      Сравнительный метод

4.      Антропологический метод

5.      Психологический метод

6.      Бихеовиористский метод

7.      Коммуникативный метод

8.      Метод политического моделирования

Институциональный метод – широко применим в политологии. Он ориентирует на изучение институтов, с помощью которых осуществляется политическая деятельность (государства, партий, других организаций и объединений и т.п.).  Сторонниками данного метода были Локк, Монтескье, Джефферсон.

Социологический метод – представляет собой совокупность приемов конкретных социальных исследований, направленных на сбор фактов и практических материалов, путем анкет, опросов и т.п. Социологический метод используется для выявления состояния общественного мнения, создания представлений об ориентациях участников политического процесса.

Сравнительный метод – иначе его называют компаративный –  известен еще со времен Платона и Аристотеля. Сущность его состоит в сопоставлении политических объектов или процессов, выявлении их подобия и отличительных черт. Сравнительный метод имеет большое значение, т.к. может использоваться не только на национальном, но и на международном уровне (сравнение одинаковых явлений в разных странах). В соответствии с этим выделяют 2 вида сравнительных исследований:

а) Кросснациональные - сопоставление государств друг с другом, описание, бинарный анализ и т.п.

б) Кросскультурные – нацеленные на сопоставление и сравнение национальных культур, институтов.

Антропологический метод – исходит из природы человека. Исследует влияние национального характера на политическое развитие.

Психологический метод – заключается в изучении в изучении соотношения личности и власти. Ориентирован на изучение индивидуальных качеств и черт психики конкретного человека. В основе его лежат идеи Аристотеля, Сенеки, Макиавелли, Гоббса и др. В рамках этого метода большую популярность приобрели идеи психоанализа.

Бихеовиористский метод – возник как альтернатива институциональному методу. Он основан на тезисе, что политика имеет индивидуальное измерение. Все выводится из анализа поведения человека.

Коммуникативный метод – разрабатывает кибернетическую модель политического процесса, рассматривая структуры как информационные потоки.

Метод политического моделирования – основан на исследовании политических явлений путем переложения их на модели – измерительные, описательные, предсказательные и др.
§ 4. Место политологии в системе гуманитарных знаний.
Политология всегда развивается в тесном взаимодействии с другими гуманитарными науками. Их всех объединяет общий объект исследования - жизнь общества во всем многообразии ее конкретных проявлений. У них много общих категорий, но, конечно, предмет изучения существенно различен.

В отличие от других наук политология имеет цель проникнуть в сущность такого сложного феномена, как политика, выявить связь элементов, определенные основания, закономерности, действующие в разных общественно политических системах, а также наметить реальные результаты.

В наш век комплексного взаимодействия наук невозможно изучать сложные политические процессы без учета взаимодействия общественных (гуманитарных) наук.

В связи с этим существует давняя связь политологии с:

1. Экономикой

2. Исторической наукой

3. Юридической наукой

4. Социальной психологией

5. Философией

6. Политической социологией

Рассмотрим подробнее эту взаимосвязь, т.к. она дает нам объективное представление о месте политологии в системе гуманитарных знаний.

Так, политология тесно связана с экономикой. Без знания последней сегодня невозможно понять суть политических отношений в обществе. Экономика дает соответствующее обоснование реализации экономических интересов со стороны различных социальных групп; распределение власти в обществе зависит от способа производства и отношений собственности, господствующих в обществе. В то же время политика может оказывать воздействие на развитие экономики, содействовать ей или наоборот тормозить.

Политология связана с исторической наукой, которая дает ключ к пониманию изменений политических институтов и норм в процессе эволюции общества. Политология, однако, не смотрит на историю как на спектакль, а воспринимает ее как действие («творить историю»). В этой связи очень важна аналитическая работа.

Политология взаимодействует с юридической наукой, так как правовые и политические отношения тесно переплетены друг с другом. Политическая власть не может функционировать без правового оформления. В некоторых аспектах предмет политологии и юридической науки совпадает, только рассматривается под различным углом зрения.

Политология самым непосредственным образом связана с социальной психологией. И это естественно, т.к. вопросы, изучаемые социальной психологией, занимают большое место в изучении  политических явлений, ибо связаны с исследованиями конкретных действий участников политического процесса, изучением мотивации политического поведения и настроения.

Своеобразно отношение политологии с философией, которая изучает ценностные аспекты властных отношений и дает мировоззренческое обоснование направленности политических явлений и процессов. Закладывает категориальный аппарат.

Политология тесно связана и с политической социологией, изучающей систему взаимодействия политики с социальной средой, и уделяющей большое внимание изучению социальной структуры общества.

Помимо вышеуказанных связей, многие положения и выводы политологии как таковой составляют теоретическую базу для развития многих прикладных политических дисциплин: теории государственного управления, партийного строительства, стратегии и тактики партий и т.д.

Политология сегодня активно использует и данные естественных наук: географии (при изучении влияния природных факторов на политику), демографии, антропологии, кибернетики. С их помощью она моделирует политические системы, выявляет наиболее целесообразные варианты государственного устройства, соотношения центральной и местной власти и т.п.

Таким образом, в системе гуманитарных знаний политология представлена как интегративная комплексная наука о политике во всех ее проявлениях. Она объединяет и синтезирует выводы других наук, и на их базе выстраивает исследования и обеспечивает объективные знания о политических системах.

ТЕМА № 3. «ИСТОРИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ УЧЕНИЙ.  СТАНОВЛЕНИЕ  И  РАЗВИТИЕ  ТЕОРИИ  ПОЛИТИКИ»



Вопросы
:


1. Типология форм общественного устройства по Аристотелю.


2. Концепция «общественного договора» и «естественного права»

     (Т. Гоббс, Локк, Ж.-Ж. Руссо).

            3.Учение Ш. Монтескье о разделении властей.
Политология в ее современном понимании существует не более ста лет,  хотя реальная политика и попытки ее теоретического обобщения имеют историю в несколько тысяч лет. В этой лекции мы попытаемся выяснить как происходил процесс формирования политологии как научной дисциплин? Какие причины способствовали появлению конкретных политических идей и концепций ?
§ 1.

Типология форм общественного устройства по Аристотелю.


Многообразие форм политического устройства объясняется тем, что государство есть сложное целое, множество, состоящее из разных, неподобных частей. У каждой части свои представления о счастье и средствах его достижения; каждая часть стремится взять власть в свои руки, установить свою форму правления. Кроме того, одни народы  поддаются только деспотической или царской власти, а «для иных нужна свободная политическая жизнь». Эта проблема сменяемости форм общественного устройства является традиционной в философии. Особое место в ее изучении занимают труды Аристотеля. 
    продолжение
1 2 3 4 5 6 7 8 9    

Добавить реферат в свой блог или сайт
Удобная ссылка:

Завантажити реферат безкоштовно
подобрать список литературы


Политология краткий курс лекций


Постійний url цієї сторінки:
Реферат Политология краткий курс лекций


Разместите кнопку на своём сайте:
Рефераты
вгору сторінки


© coolreferat.com | написать письмо | правообладателям | читателям
При копировании материалов укажите ссылку.